关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的实施意见 

根据省、市委关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的安排部署，现就市科技局党员干部认真学习贯彻党的十六届四中全会精神提出如下实施意见。

一、学习的重要意义
    党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，是一次民主的会议、团结的会议、务实的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，构建了新世纪党的建设的新体系，是加强党的执政能力建设的重要纲领。各党支部和广大党员干部，一定要深刻理解和全面把握全会精神，从战略与全局的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
　　二、学习的主要内容
    局机关及局属单位党支部要组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在四中全会上的重要讲话精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。在全面系统、原原本本地学习文件的基础上，深刻理解和把握好以下六个重点：

1、执政能力建设是党执政后的根本任务。加强执政能力建设，是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题，也是十六大提出的一项战略任务。一定要从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。
　　2、加强党的执政能力建设的成功经验。必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这六条经验，既是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。
　　3、加强党的执政能力建设的指导思想。加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。这一指导思想，是我们党加强执政能力建设实践的理论概括。
　　4、加强党的执政能力建设的总体目标。通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这一总体目标，对加强党的执政能力建设做出了精辟概括，指明了奋斗目标。
　　5、加强党的执政能力建设的主要任务。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力；要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力建设，是对党的总体执政能力提出的要求，是对我们党的重大考验。
　　6、提高党的执政能力的关键。提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。
　　三、学习的目的要求
    通过学习，全局党员干部要充分认识到加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求，是关系社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，切实增强加强党的执政能力建设的紧迫感和责任感。进一步统一对党执政主要经验的认识。《决定》从认识和把握执政规律的角度，总结和阐明了党执政55年来的主要经验。这些经验既是我们党艰辛探索的结果，也是新的历史条件下加强党的执政能力建设的重要指导原则，要在实践中自觉运用、长期坚持。进一步统一对加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务的认识。《决定》提出的指导思想、总体目标和主要任务，是对我们党加强执政能力建设实践的高度概括，体现了推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，抓住了提高党的执政能力建设的关键，要深刻理解，全面把握，在实践中认真落实。各党支部要把深入学习贯彻四中全会精神和当前的工作结合起来，紧紧围绕全市科技工作的重点，振奋精神，坚定信心，努力把各项工作推向前进。

四、学习的方法步骤
    各党支部要结合本单位实际，制定实施意见，安排学习计划，抓好专题学习。要把深入学习贯彻四中全会精神作为今年第四季度和今后一个时期的一项重要任务，精心组织，切实抓紧抓好。要采取集体学习和个人自学结合起来，支部学习和党小组学习结合起来。要召开学习四中全会精神座谈会，举办学习四中全会精神报告会，积极参加全市四中全会精神学习测试。要把四中全会精神的学习与邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习结合起来，与树立和落实科学发展观结合起来，与以胡锦涛同志为总书记的党中央加强党的执政能力建设的一系列重大举措的学习结合起来，按照四中全会要求，抓住党的建设这个关键，提高党的执政能力，以创新的精神全面推进党建工作和全市科技工作。

各单位党支部要以建设学习型、创新型、服务型机关（单位）为目标，认真开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高机关党员干部素质；大力实施“强基”工程，不断增强党组织的战斗力和凝聚力；进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要通过学习，把党员干部的思想统一到四中全会精神上来，统一到中央关于加强党的执政能力的部署上来，引导党员干部进一步解放思想，干事创业，加快发展，为加快建设经济强市、文化大市和绿色城市，早日实现“两提前、一率先”的奋斗目标做出自己的贡献。

　

附：机关学习四中全会配档表

　　　　　　　二OO四年十月二十日

附件：

机关学习四中全会配档表