淄博市科技局

淄博市2005年科学技术发展计划

申报指南

为全面建设小康社会，加快社会主义现代化进程，适应新形势发展的要求，依靠科技进步，提高我市经济运行质量和国际竞争能力，确保实现建设经济强市的奋斗目标，为明确我市科技发展计划的支持重点和方向，结合我市国民经济发展第十个五年计划及《淄博市高新技术及产业发展纲要》总体布署，现制定我市2005年科技发展计划申报指南。

一、科技发展计划编制的指导思想和遵循的基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观。 以强化自主创新、发展高新技术为主线，以提高优势产业核心竞争力和科技综合实力为目标，以建设国家新材料产业化基地为突破口，以新材料、电子信息、生物技术及制药、农业高新技术为重点，优化配置科技资源，加速高新技术成果转化，完善科技创新体系，加强国际科技合作与交流，提升科技创新能力。为加快调整经济结构、转变经济增长方式，实现经济社会全面协调可持续发展，全面建设节约型社会、努力缓解资源约束矛盾提供强有力的科技支撑。
（二）基本原则：

1、自主创新与加强国际科技交流合作相结合。以培育具有自主知识产权的高新技术及成果为主，广泛开展国内外科技交流与合作，优化和盘活现有科技资源，重点支持具有自主知识产权、参与国际合作的高新技术和重大关键技术的研究、开发与产业化。
2、项目实施与技术体系建设和人才培养相结合。以高校、科研单位为依托，以企业为主体，以项目为纽带，在新材料等重点领域建设具有一定先进水平实验室，促进技术创新体系建设和人才培养，优先支持产学研结合的、具有广阔产业化前景的优势领域、优势学科的研发项目，鼓励高等院校、科研单位与企业联合承担重大科技项目。
3、突出重点与全面带动相结合。坚持有所为，有所不为。围绕制约全市经济结构优化调整的“瓶颈”技术，加强国家、省、市科技计划的配套衔接，集中有限科技资源，加大扶持力度，吸引更多的社会力量，发挥各类资源效能，提高科技社会影响力和显示度。

4、宏观引导与示范推广相结合。体现政府意志，强化示范引导，加速科技计划项目的推广与应用，培育一批具有自主知识产权的重大科研成果和高新技术产业化基地，促进经济结构的战略性调整。
5、加速高新技术产业化与提升传统产业现代化水平相结合。重点支持市场前景广阔的、对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术和优化提升传统产业的关键技术的研究开发，培植具有区域特色的新兴产业和优势产业群体。
6、年度计划与中长期规划有机结合。年度计划以中长期规划为指导，围绕市委、市政府确定的工作中心，重点解决经济结构优化调整过程中的难点，又要体现超前目标，瞄准跟踪未来具有广阔市场前景的前瞻性的高新技术项目，培育未来新兴产业，保持经济社会发展的可持续性。

二、科技计划的主要任务目标

2005年我市科技发展计划的主要任务目标：

（一）实施高新技术“双十” 工程，解决一批重大技术难题。根据经济社会发展需要，配合省实施的重大科技专项，重点围绕新材料、电子信息、生物技术及新药、制造业信息化、农业高新技术等领域，实施高新技术“双十”工程，解决一批事关经济和社会发展的重大技术难题，膨胀并完善、强化技术创新体系。
（二）加强高新技术和先进适用技术的研究开发，培植一批新兴产业和优势产业群体。结合我市经济和科技发展实际，进一步加强高新技术研究与开发，着力培育具有自主知识产权的高新技术成果和能够进入国际市场的高新技术产品，培植一批新兴的高新技术产业群；加大运用信息技术、先进制造技术等高新技术优化提升传统产业的力度，迅速提高其市场竞争能力，培植一批更具活力的优势产业群；强化农业高新技术示范园区建设，加快农业信息及农业生物技术、农业智能转化技术的开发推广应用。
（三）扶持20家高新技术示范企业，推动企业技术创新。结合我市实施的“双十”工程和国家新材料产业化基地建设，筛选20家具有显著体制、制度、科技创新特点的企业作为科技创新示范企业或工程技术研发中心，予以重点支持，迅速提高其技术创新能力。加快“一基地和一区两园”建设。“一基地”，即以建设国家新材料产业化基地为突破口，加快扶持壮大重点项目和产品，尽快形成以高分子材料和现代功能陶瓷为主导的全国知名的新材料转化和产业化基地。“一区两园”，即高新技术开发区和齐鲁、新华工业园，加快高新技术成果转化，培育及转化、发挥典型示范作用，辐射并带动全市企业技术创新再上一个新台阶。

（四）以项目带动人才培养，造就一支高层次的创新人才队伍。根据我市高新技术产业发展需要，重点支持一批创新意识强、创新成果显著，在本领域具有较大影响的创新人才特别是中青年科技人才，以项目实施带动人才培养，以高层次人才提高项目水平，逐步造就一支梯次结构合理、水平一流的创新人才队伍。

（五）以政府间国际科技合作与交流为纽带，加强对外科技合作平台建设。结合建设国家新材料产业化基地需要，重点加强与国外在新材料（含精细化工）领域的技术交流与合作，联合创办产业化基地、科研开发机构及高新技术孵化器，完善稳定的合作渠道；办好新材料科技论坛，继续加强与中国工程院及北京、上海等地高校、科研院所的合作，吸引他们来淄博创办科技企业或转化高新技术成果。
三、科技发展计划重点支持范围

（一）高新技术

重点围绕新材料、电子信息、生物技术及新药等高新技术领域，以研究开发为龙头，以产业化为目标，整合全市内外优势科技资源，培育一批具有我市特色的、研究开发与产业化紧密结合的科技创新基地和高新技术产业群体。

——新材料
以国家新材料产业化基地建设为重点，围绕有机高分子新材料、先进陶瓷材料、高性能隔热材料、磁性材料、稀土材料、金属材料、微纳米技术、复合材料等技术领域，研究开发新材料制备及应用关键技术，提升新材料领域的技术及产品档次，确保我市在新材料领域的优势地位。

1、有机高分子材料重点支持研究开发合成树脂的共混、改性、接枝、共聚和各类加工助剂的开发技术。

2、先进陶瓷材料重点支持陶瓷电容式、压阻式、压差式等系列传感器的研制与开发，支持新型结构材料的研制与开发。

3、高性能隔热材料重点支持各类耐磨、耐腐蚀、高强度耐热保温材料。

4、磁性材料重点支持各种电子陶瓷材料制备技术及规模化生产工艺，研究开发电子晶体材料及外延技术、高性能磁粉。

5、稀土材料以高性能粉体的制备技术和研究开发为重点，支持开发各种陶瓷部件、复合刀具、模具及其他耐磨、耐蚀制品。

6、微、纳米技术材料重点支持纳米材料应用的深化研究及产业化技术。支持纳米材料制备技术及应用新领域的研究开发；支持不同用途、功能特异的超细粉体材料制备技术及应用产品的研究开发。
7、复合材料支持陶瓷基复合材料、金属基复合材料、塑料合金、高强纤维复合材料的研究与开发。

——电子信息
    围绕数字信息建设，集中力量进行软件技术与产品的研究与开发，加快软件产业发展速度，提高全市国民经济信息化水平。
8、软件及网络技术  重点支持协同工作环境中软构件与集成框架技术，软构件生产标准技术，行业应用软件、安全软件、电子政务和电子商务软件的研究开发。支持网络安全硬件产品的应用开发，高速接入技术及设备的应用开发，网络服务器系列产品。
   9、新型光、电子元器件  支持高性能、高附加值的光、电子元器件生产工艺、技术、装备的研究开发与应用。
    ——生物技术与制药
    运用现代生物工程技术，争取在原料药、创新药和提升我市生物技术及产业化水平的重要技术领域取得突破。
    10、创新药物  重点支持新型基因重组药物、药用微生物基因库、新型合成与半合成药物、预防生物制品的研究开发。
    11、中药现代化技术
    利用现代技术开发中药新药，具有自主知识产权的能够进入国际医药市场的复方药物；中药材优良品种的人工种植和规范化、规模化生产技术研究及关键技术平台的建立，中药质量标准研究，新型中药炮制加工技术和质量标准的研究开发。
    12、农业生物技术  支持良种选育及产业化技术、名优特稀植物脱毒快繁技术研究，大型家畜胚胎分割、性别控制技术，家畜胚胎移植及产业化示范技术，新型高效生物饲料、肥料及添加剂生产技术的研究开发。
    13、改造提升行业技术及产品  支持新型高效工业用酶制剂，发酵法生产人体必需氨基酸、核苷酸、新型有机酸、微生物多糖及糖酯，天然色素及高档香精、香料，生物可降解塑料，生物制品的分离纯化介质与装置和新型生物反应器的研究开发等。
   （二）改造提升传统产业的关键技术
    以优化提升传统产业结构为中心，重点围绕机械制造、能源与高效节能等领域，选择工程机械、纺织、石油化工等我市优势传统产业，着力研究开发提高传统产业技术水平和产品质量的新工艺、新技术，培育一批更具活力的传统产业优势群体。
    ——先进制造及自动化
    以信息化带动工业化，继续组织实施制造业信息化工程，加快新产品开发，改造和提升传统产业，提高工业生产水平。
    14、制造业信息化  重点支持CAD、CAM、CAPP、ERP、CIMS等辅助设计生产管理技术，工业生产过程自动控制技术，数控技术，虚拟制造，柔性和敏捷制造技术，现代物流技术等。
    15、装备制造技术  支持数控机床、纺织机械、工程机械、造纸机械等重要基础件、先进和成套制造技术的研究开发。
    16、先进制造工艺支持造纸、纺织、煤炭、建材生产的新技术、新工艺的研究开发。
    ——能源与高效节能
    围绕传统能源高效加工利用、新型能源开发及循环经济综合利用技术等，研究煤化工和石油化工技术、新型能量储存与转换技术、高效节能技术等。
    17、新型能量储存及转换技术  支持锂离子电池、燃料电池及其他车用动力电池等关键技术及产品的研究与开发。
    18、高效节能技术  支持工业生产环节的节能新技术，能源转换及传输过程中的节能技术，能源控制及计量技术的研究开发，支持能源综合利用技术的开发与应用。

——农业高新技术

为提高农产品质量和国际竞争力，重点解决一批国民经济和社会发展急需的带有方向性、基础性和综合性的农业领域重大技术课题。

19、农业信息化技术支持农业信息化软硬件及相关技术的研究开发；支持设施农业、农业信息化综合示范区的建设。

20、畜牧业现代化技术支持动物工厂化养殖技术，重大疫病综合防治体系与兽用生物制剂的研制与生产技术，支持优质饲用作物的开发与加工技术。

21、农副产品加工增值技术支持农作物深加工增值技术及设备的研制，新型包装、贮藏和运输设备的研究开发等。

22、食品安全关键技术研究与示范支持果品、蔬菜、畜禽、无污染绿色生产技术、标准规程、检测技术及无公害农业生产资料的研究与开发，支持符合国际标准的快速、灵敏、准确的残留检测试剂及相关产品的研制，支持相关产品无公害生产基地的建设。

23、农业高新技术园区重点支持市级以上农业高新技术园区建设和高新技术及产品的示范、推广。

24、中药现代化重点支持中药材规模种植、中药材加工、培植中药材现代化产业基地。

（三）可持续发展技术

以提高人的生活质量与自身素质为中心，研究能够提高人口质量，改善人类生存发展环境，调整人与自然之间关系的相关技术，培育可持续发展科技示范基地，大力开展循环经济技术研究，实现资源的再生循环利用，推动经济与社会相互协调和可持续发展。

―——医疗卫生

25、重大疾病控制诊疗技术和新型医疗器械支持恶性肿瘤、心脑血管、呼吸系统疾病、基因缺陷和基因突变疾病致病机理和临床诊治技术、介入治疗技术研究，无创和微创外科技术研究，现代医学影像技术研究，新型医药制剂和肝炎、艾滋病等重大传染性疾病的新型诊断、检测试剂的研制。支持精密、安全、可靠且临床急需的诊断与治疗设备的研究与开发，医用高分子材料及人工组织器官的研制开发。

——资源循环综合利用

26、水资源综合利用技术支持高效节水农业、城市生活污水和工业废水处理回用等方面的节水技术产品、设备和模式的研究开发。

27、资源综合利用技术支持作物秸秆综合利用技术，粉煤灰、煤矸石、黄河泥沙等综合利用技术。

——环境保护
以保护环境为中心，围绕大气、水污染源控制技术和脆弱生态区可持续发展技术的研究开发，逐步改善环境质量。
28、环境保护及监测技术支持各类污水、固体废物减量化技术的开发与应用，支持资源综合循环利用和无害化技术开发与应用，支持生活和建筑垃圾无害化处理和应用开发。

支持城市大气污染综合防治技术，机动车尾气排放控制技术，城市生活垃圾、污水集中处理和资源化利用技术及设施，水泥、轻纺等行业污染综合治理技术，土壤污染监测与修复技术，环境监测、灾害预报等技术研究的研究开发。

四、科技发展计划申报需要说明的几个事项

（一）申报材料及申报方式

按照《淄博市科技计划管理改革暂行办法》的要求，2005年度市科技发展计划采取网上申报方式，申报单位须从市科技局网站（www.zibosti.gov.cn）下载淄博市科技攻关计划申报系统软件，并如实填报相关内容，并导出数据(*.acv专用申报格式)软盘，报同级科技主管部门；市属以上单位，数据材料直接从网上上传至市科技局网站。

各区县科技局、开发区科技局，将收集的数据盘导入市科技攻关计划申报系统，汇总排序，从网上上传至市科技局。

（二）申报时间

2005年度市科技发展计划受理时间为2005年1 月15日至3月30日。

进入：淄博市2005年科学技术发展计划项目申报系统

二00四年十二月二十七日