淄科发[2005]1号 

2005年全市科技工作要点

指导思想：以党的十六届四中全会和中央、省、市经济工作会议及全省科技大会精神为指导，坚持科教兴市战略，全面落实科学发展观，以科技进步、调整经济结构、促进经济增长方式转变为主线，以山东半岛高新技术产业带建设为契机，努力实现“一个目标”、做到“三个增长”、建设“三大基地”、抓好“三个突破”，为全市经济和社会事业发展提供强有力的科技支撑。

主要指标：

----实现“一个目标”，就是努力促进高新技术产业更快更好地发展，2005年全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重要力争增长2个百分点。

----做到“三个增长”，就是高新技术企业要增长15%以上，力争增长20%；专利申请量增长15%以上，力争增长20%；高新技术开发区的主要经济指标均增长40%以上。

----建设“三大基地”，就是新材料基地、精细化工基地、医药制造业特色产业基地。这是做好2005年及今后一个时期科技工作着力点，是关系我市经济结构调整和经济社会长远发展的关键措施。

----抓好“三个突破”，就是科技创新体系建设、国际科技合作交流、区县科技工作要实现新的突破。这是2005年科技工作突破口，也是提高科技工作执政能力，把科教兴市战略落到实处的工作重点。

主要工作措施：

一、大力发展以新材料为主的高新技术产业，做大做强优势产业

加快高新技术特色基地和园区建设，抓住优势，集中扶持，促其能够放大，尽快做大做强，使之成为带动全市经济总量和高新技术产业发展的聚集区。抓好以高新区为龙头的高新技术聚集区的建设；抓好以东岳为龙头的氟硅材料基地建设；抓好以齐鲁化学工业区为龙头的精细化工基地建设；抓好以工陶为龙头的高级耐火材料基地建设；抓好以中博先材、硅院为龙头的陶瓷新材料基地建设；抓好以山玻集团为龙头的高档玻璃材料、复合材料基地建设；抓好齐峰集团为龙头的高档装饰纸新材料基地建设；抓好以新华制药为龙头的生物医药基地建设；抓好以齐城农业科技示范园区为龙头的农业园区产业化项目建设。

二、大力运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，全面推动产业升级

积极推进高新技术和先进适用技术在传统产业中的应用，在纺织、建材、机电、冶金等传统产业进行大规模的技术改造，加快改造步伐，全面提升装备水平、工艺水平和新产品开发能力，依托比较优势在新一轮结构调整中抢占制高点，努力建成在全省、全国具有区域中心地位、产业特色鲜明和具有规模竞争优势的重要制造业基地。同时，加快提高现有骨干企业的科技开发研制和管理水平，做大品牌，带动关键配套产品的开发与升级。要突出抓好制造业信息化。要通过信息技术的推广，达到设计的数字化、制造装备的数字化、生产过程的数字化和管理的数字化。

三、大力加强科技创新体系的建设，不断提高自主创新能力

认真抓好三个体系的建设，一是以高等院校和重点科研机构为主体的知识创新体系。以搭建科技基础条件大平台、实现科技资源的整合共建共享和提高，最大限度地发挥科技资源的潜能，以建设高水平的重点实验室为载体，构建研究开发体系，形成源头创新网络；二是以企业为主体的技术创新体系。重点建设国家工程陶瓷研究中心和省级工程技术研究中心、创业服务中心，形成由企业技术开发机构、行业技术工程中心、产业集群创新服务平台组成的技术创新网络；三是以技术市场、生产力促进中心为主体的科技中介推广体系。认真做好知识产权资产评估机构和科技成果推广与转化服务中心的建设，促进科技成果的转化。

四、精心组织好2005中国（淄博）新材料技术论坛暨国际科技成果招商洽谈会

一是组织好我市科技成果需求和技术难题的收集；二是组织好新材料论坛和国家“十一五”科技计划发展报告会；三是组织好院士科技行活动；四是组织好国际科技成果招商洽谈会和独联体国家高新技术博览会。认真做好前期筹备工作，增强活动的针对性和实效性，力争取得比上一届更好的效果。

五、大力实施知识产权战略，努力抢占科技制高点

认真做好知识产权保护工作，积极推进知识产权管理机构建设，加大专利执法力度，鼓励和支持专利中介机构建设，培养和扩大专利代理人队伍，进一步加大对申请国内外专利的组织和个人的专利申请费和专利维持费补贴，加快出台《淄博市专利管理条例》，在科技计划安排和投入上对具有自主知识产权项目的转化和实施予以重点倾斜。进一步加大具有自主知识产权的高新技术产品比重。加快建设具有自主知识产权的高技术产业化项目，重点抓好山东硅苑的陶瓷系列传感器等国家高新技术产业化示范工程和一批省市高新技术产业化项目的建设。筛选出在国内乃至在国际上有影响的具有自主知识产权的科技项目，申报省、国家重大科技计划。

六、全面推进区县科技工作，把科教兴市战略落实到基层

区县科技工作是全市科技工作的根基，区县科技工作的强与弱，直接影响着人才素质的高低、经济发展的快慢，要把科教兴市战略落实到区县，使第一生产力真正成为推动区域经济社会发展的巨大动力，要充分发挥科技在基层的作用，支持区县争取、承担国家重大科技计划，提高区域创新能力，积极推进农业科技进步，加大农业科技攻关力度，积极推广农业高新技术，大力发展农业高新技术示范园，加强农业科技创新普及和农村科技服务体系建设，深入实施良种产业化项目，加大农业科技成果转化力度，集中力量突破一批制约农业和农村经济发展的重大科技难题。在区县中开展科技信息化工程，建立上下联动机制，努力在全市中形成纵向到底，横向到边抓科技工作的新格局。

七、进一步搞好国际合作与交流，力争在更高层次和更广阔的领域实现突破

一是积极组织实施各类国际科技合作项目，进一步加大与俄罗斯科学院的合作力度。二是加大政府间国际合作的力度，提升国际合作交流的档次。三是积极组织我市企业参与国际技术合作与交流，特别是与古巴、日本、韩国的科技交流要实现突破，同时，加大对欧美技术合作和交流的力度。

八、认真抓好 “十一五”科技发展规划和高新技术发展纲要的制定

加快高新技术产业发展，做好高新技术改造传统产业问题研究。结合我市实际，按照有所为、有所不为的原则，深入研究我市高新技术产业发展的基础、现状和优势，提出高新技术产业发展的方向、领域、重大项目、发展目标，用高新技术改造传统产业的思路，并制定完善配套政策措施。积极推荐我市有基础、有优势的项目纳入国家、省中长期科技发展规划和国家、省“十一五”重大科技计划盘子，力争我市有一大批项目进入国家纲要。为下一步战略性调整增加储备和后劲，推动我市科技和经济的跨越发展。

　　　　　　　　　                                     二OO五年一月五日

主题词：科技　工作　要点　　　　　　　　　　　　　　　   

　淄博市科学技术局　　　　　　　　　2005年1月5日印发