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淄科发[2005]35号
淄博市科学技术局
2005年民主评议政风行风活动实施意见
各科室、局属各单位：
按照市委、市政府关于进一步优化发展环境的规定，市纠风工作领导小组决定，2005年继续开展以“树立行业新风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，并下发实施意见。这次政风行风民主评议活动把市科技局列为被评议的45个管理部门之一统一纳入全市评议。为切实搞好这次评议活动，促进我局政风行风建设，结合我局实际，制定以下贯彻实施意见：
一、指导思想
此次评议活动以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和严重损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为构建和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出积极的贡献。
二、有关内容与要求
1、提高思想认识，增强积极参与评议政风行风活动的自觉性。在近几年全市对市科技局的民主评议中，我局综合评价比较好，这是长期以来，科技局领导和同志们共同努力的结果，体现了社会各界对我局政风行风建设的充分肯定。2005年的民主评议政风行风活动渠道多、标准高、要求严，评议结果市纠风办将分别予以通报情况，反馈意见，并作为责任制考核、评选“政风行风建设先进单位”的重要指标。这次评议活动突出了以评促纠、以评促建，注重解决问题，规范行为，对于强化社会监督，推进依法行政，提高管理水平和服务质量，优化科技创新环境，促进我市科技事业的快速发展具有重要推动作用。因此，我们要高度重视，把政风行风建设列入重要议程，围绕科技抓行风，抓好行风促科技，扎实提高政风行风建设水平，自觉接受市委、市政府和社会各界的监督检查。
2、认真自查自纠，切实找准科技系统政风行风的突出问题。要依据2005年政风行风评议内容和评选“政风行风建设先进单位”的指标，认真对照，自查自纠。同时，广泛征求本单位和社会各界，特别是基层群众和科技人员的意见建议。认真总结纠风工作经验，梳理各方面的意见建设，尤其要找准在政风行风方面，社会各界反映强烈的损害群众利益、影响我市科技发展的突出问题，为纠正不良风气，营造科技发展环境提出客观依据。从现在起，各科室、各单位要按评议的有关要求并对照以下五项内容开展自查自纠：1、依法行政履行职责情况。是否主动为企业、为经济发展服务，主动为服务对象排忧解难，有无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮等问题。2、政务公开情况。是否将本科室、本单位工作职责、办事规定、办事程序、办事时限、承办科室和监督投诉电话等，采取图板、专栏等形式，在办公地点、服务窗口等显要位置进行公开，是否实行收费公示制度，监督投诉渠道是否畅通。3、治理吃拿卡要报和各种“三乱”情况。有无到企业“吃、拿、卡、要、报”及敲诈勒索，是否向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等情况。4、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。有无不依法行政、不文明、态度冷硬横推、工作效率低下等问题。5、工作效率情况。
3、坚持真抓真改，纠正影响科技发展的不良政风行风。对群众反映强烈的科技政风行风问题，特别是对有法不依、办事不公、滥用职权、为政不廉等行为，无论事情大小都要下大决心、下大气力、不等不攀、真抓真改。对此次评议活动中来自各方面的新意见、新建议及投诉举报，将逐项逐条制定整改措施，明确责任时限，狠抓落实，务求实效。同时，注重以改革创新精神，从源头上解决政风行风中的深层次问题。对整改情况及时向群众通报，自觉接受监督，切实让群众满意。
4、完善长效机制，不断加强政风行风建设。我局将依据中央和省、市关于全面推进依法行政的文件精神及有关要求，在开展争创“政风行风建设先进单位”活动中，完善和规范政风行风建设的工作机制和制度，不断抓好工作落实。
5、大力开展宣传，积极营造“树立行业新风，优化科技创新环境”的良好氛围。充分利用新闻媒体、科技信息网以及向社会各界和行政效能监督员通报情况等多种形式，广泛宣传科技体制改革、推进依法行政、端正政风行风，提高行政效能等方面的重要举措、显著成效以及先进经验，客观反映科技工作实际情况，以利社会各界全面了解、监督科技工作和政风行风建设。激励和促进全市科技系统大力弘扬“依法行政、热情服务、公正守信、务实清廉、争先创优”的良好政风行风，为提高我市科技自主创新能力，实现“科教兴市”的战略目标做出积极贡献。
三、评议方法和步骤
这次评议活动，采取问卷测评、现场评议、领导直评和工作考核相结合及分类评议的方法进行。并分为准备阶段、评议调查阶段、问卷评议阶段和总结反馈阶段。市调查评议小组将对参评单位实施经常性、多角度、大范围的明察暗访、实例调查，结合各参评单位实际工作情况，实事求是的给予打分。市纠风办将以书面形式向参评单位反馈，并督促整改。
四、加强组织领导
为加强组织领导，保证行风评议活动的有效实施，市科技局成立政风行风评议领导小组，周元军同志任组长，李炳平、王广怀、陈思海、臧金强同志为领导小组成员，办公室设在组织人事科，具体负责行风评议活动的日常工作，确保民主评议行风活动深入开展，扎实有效。
二OO五年八月五日
主题词：科技 评议 意见
淄博市科学技术局 2005年8月5日印发
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