淄科办字[2006]1号
淄博市科技局办公室
关于对市委市政府各项工作任务及全市科技工作要点进行分解落实的通知
各有关单位：
为认真完成2006年市委、市政府各项工作任务，确保全市科技工作再上新台阶，结合我局重点工作任务分工和各有关科室、单位工作职能，现将市委、市政府相关工作任务及全市科技工作要点分解情况进行汇总，请各有关科室、单位结合实际，认真抓好落实。
各责任单位要增强大局意识，自我加压，真抓实干，进一步落实责任制，对承担的工作任务制定切实可行的实施措施，确保各项工作任务的圆满完成。为及时向市委市政府报送工作进度和落实情况，各责任单位请于每季度结束后5日内，将各自工作任务完成情况报办公室，由办公室统一汇总后书面报市委市政府。
二○○六年三月三十一日
市委市政府2006年主要工作任务及分解落实情况：
淄办发[2005]40号
市委办公厅 市政府办公厅关于对全市经济工作会议确定事项分解落实的通知
二、努力实现增强自主创新能力新发展
牵头领导：周清利 韩家华 刘有先 饶明忠
1、积极打造自主创新平台。鼓励大中型企业建立技术研发中心，鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立技术研发中心，鼓励创建国家级和省级研发中心，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极支持现有国家和省级技术研发中心多出创新性成果。实施一批重大科技攻关，力争每年培育10个(项)以上拥有自主知识产权、核心竞争力强的技术和产品。
责任单位：市科技局、计委、经贸委、技术监督局，各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
2、健全完善支撑自主创新的体制机制。进一步加大科技投入，加快建立中小企业技术创新专项扶持基金，制定实施激励自主创新的税收、金融、财政投入、政府采购、技术引进等政策措施，为自主创新提供良好的政策环境。加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，改善自主创新的市场环境。加大知识产权保护力度，建立知识产权保护体系，为创新成果提供良好的法制环境。
责任单位：市计委、经贸委、科技局、体改办、技术监督局、中小企业局，各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
知识产权局
3、大力发展高新技术产业。充分发挥国家新材料产业基地、生物医药产业基地的龙头作用，以重点园区为载体，加快科技成果研发、转化步伐，全方位推进高新技术产业发展。突出抓好东岳集团等一批高新技术企业建设。加大用高新技术嫁接改造传统产业力度，优先发展高技术、高效益、低污染、低能耗的先进产业，逐步淘汰落后工艺。
责任单位：市计委、经贸委、科技局，各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
4、加强科技人才队伍建设。深入实施科教兴市和人才强市战略，建立和完善引进、培养、发现和充分发挥科技创新人才作用的长效机制，培养造就一支高层次高技能人才队伍。大力实施企业家素质提高工程，建立职业经理人市场，完善管理、技术、资本等参与分配的激励机制，加快建立一支具有战略眼光、精于管理、善于开拓的现代企业家队伍。
责任单位：市委组织部，市人事局、经贸委、科技局、劳动保障局，各区县、高新区
分管领导：周元军
负责科室：组织人事科
三、努力实现转变经济增长方式新发展
牵头领导:刘慧晏 周清利 宋锡坤 吴明君
3、突出发展循环经济。以重点行业、重点园区、重点企业和重点项目为突破口，全面推进循环经济综合试点，着力搞好生态企业、生态园区和生态链网建设，集中抓好以20家企业、20个项目、2个园区为重点的冶金、化工、建材、电力等行业和百强企业循环经济试点。加强资源综合利用，全面推行清洁生产，推动经济向集约型、生态型和效益型转变。深入开展创建节约型政府、企业、社区、单位等活动，促进全社会的资源节约。
责任单位：市计委、经贸委、环保局、科技局，各区县、高新区
分管领导：穆若英
负责科室：农村与社会发展科
淄办发[2006]3号
中共淄博市委办公厅关于印发《中共淄博市委常委会2006年工作要点责任分工方案》的通知
一、推动经济社会又快又好发展
2、着力增强自主创新能力。鼓励引导多层次、多角度、多方式设立技术研发机构,鼓励引导争创国家级、省级技术研发中心,鼓励引导现有研发机构整合资源、提升研发能力,扶持一批创新能力强的重点工程研究中心和企业技术中心,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加大对重大科技攻关项目的支持力度,大力发展技术咨询、技术转让等中介服务。加大知识产权保护力度,构建有利于技术创新和发明创造的政策体系。健全完善支撑自主创新的体制机制,不断激发提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。在具有比较优势的新材料、精细化工、新药和电子信息、光机电一体化、新能源等领域,实施一批重大科技攻关,力争每年培育10个(项)以上拥有自主知识产权、核心竞争力强的技术和产品。深入实施科教兴市和人才强市战略,建立和完善引进、培养、发现和充分发挥科技创新人才作用的长效机制,培养和造就一支高层次、高技能的科技人才队伍。
责任领导:周清利、岳长志、王顶岐、崔洪刚
责任单位:市委组织部,市发改委、经贸委、科技局、人事局、体改办,各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
知识产权局
3、加快促进经济增长方式转变。一是大力繁荣发展服务业。以整合现有资源、完善服务功能为重点,发展大市场、大流通、大贸易,逐步培育形成有较大影响的现代物流集散中心。以流通重点工程建设为带动,加快推进传统商贸流通业态调整和转型升级。进一步发挥传统文化优势,做大做强旅游业和文化产业。大力发展潜力大、就业容量大的服务业和生产性服务业,加快发展现代物流、投资担保、信息中介等现代服务业。二是大力发展壮大优势产业和骨干企业。围绕培植“三个一批”,深入实施“双百工程”和名牌战略,加快培植大企业集团。突出做好拉长产业链和提高配套能力的文章,积极推进产业承接引进、转移淘汰和素质提升,逐步培育形成优势企业、优势产业集群和名牌企业、名牌产品集群。力争有6家企业进入全国500强,4家企业销售收入过百亿,10家过50亿,50家达到10亿以上;全市省级以上名牌产品和著名商标数量保持省内领先水平。三是大力发展高新技术产业。充分发挥国家新材料产业基地、生物医药产业基地的龙头作用,抓好重点经济园区建设,加快推进科技成果研发和转化,突出抓好东岳集团等一批高新技术企业。加快运用高新技术嫁接改造机械、建材、纺织等传统产业,优先发展高技术、高效益、低污染、低能耗的先进产业,逐步淘汰落后工艺设备,提高和振兴传统产业。力争全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重增长2个百分点。四是发展壮大区县域经济。重点是发展壮大镇域经济,扎实推进民营经济“三年倍增”计划和中小企业成长计划,继续扶持高青、沂源加快发展,促进各区县经济实力不断发展壮大。
责任领导:刘慧晏、周清利
责任单位:市发改委、经贸委、科技局、财政局、文化局、旅游局、贸易局、中小企业局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、人民银行中心支行,各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
5、进一步深化改革、扩大开放。一是着力推进各项改革。以理顺产权关系、建立现代企业制度为重点,继续深入推进企业“二次改制”,规范和深化企业改革。以转变政府职能为重点,突出提高行政效率和服务水平,积极稳妥地推进行政管理体制改革。以推进单位分类管理,建立健全竞争机制为重点,全面启动事业单位改革。二是狠抓招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”,抓住半岛城市群建设和省会经济圈建设的重要机遇,完善政策体制,创新方式方法,不断扩大和优化利用外资规模和质量。巩固以日韩港台为主的重点招商渠道,拓展以德国为主的欧洲和以美国为主的美洲招商领域。继续举办好陶博会、新材料论坛暨国际科技成果招商洽谈会等大型经贸文化活动。三是促进外贸增长方式转变。进一步抓好外贸政策的落实,保护和调动企业出口积极性。加快调整优化出口结构,促进外贸出口升级换代。扩大对外经济技术交流与合作,鼓励有条件的企业“走出去”,努力提升出口档次和规模。积极参与中部崛起和西部大开发,继续做好对西藏昂仁县和菏泽东明县的对口支援工作。
责任领导:周清利、魏绍水、王顶岐
责任单位:市委组织部,市发改委、经贸委、科技局、人事局、外经贸局、招商局,各区县、高新区
分管领导：王纯国
负责科室：发展计划科
二、大力推进社会主义精神文明建设
8、推动文化大市建设。深入实施建设文化大市规划纲要,积极扶持“精品工程”建设,提高城市文化品位,丰富人民群众文化生活。推进齐文化、聊斋文化等地域特色文化的研究开发,打造特色文化品牌。加快重点文化设施、演出场所和公共服务体系建设,突出抓好市图书馆新馆等标志性文化基础设施建设。继续深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化文化管理体制改革,积极培育文化市场体系,建立健全文化产业政策,积极扶持重点文化企业和文化项目,加快文化事业和文化产业发展。深入开展“扫黄打非”斗争,加强文化市场管理。
责任领导:岳长志
责任单位:市委宣传部,市科技局、文化局、卫生局、旅游局、出版局,各区县、高新区
分管领导：穆若英
负责科室：农村与社会发展科
9、加快发展科技、教育、卫生等事业。认真贯彻全国科技大会精神,组织开展自主创新促进年活动,建设创新型城市。理顺体制机制,加快资源整合,建立完善科技创新研发、科技中介服务、科技成果转化及创业孵化“三大平台”,促进提高自主创新能力。加强科普宣传,不断提高市民科学文化素质。以提高教育质量为核心,进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,启动城市中小学布局调整,全面实施素质教育,大力发展职业教育,推动各级各类教育均衡和谐发展。深化医疗卫生体制和药品流通体制改革,加快以社区服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系建设。积极稳妥地推进新型农村合作医疗扩大试点工作,进一步改善农民医疗保障条件。加强公共卫生体系建设,不断提高应急处理能力。落实好人口与计划生育政策,稳定低生育水平。积极支持报纸、广电等新闻事业发展,推进数字电视整体转换工作。广泛开展全民健身运动,做好第21届省运会的准备和参赛工作。
责任领导:岳长志
责任单位:市教育局、科技局、卫生局、计生委、广电局、体育局,各区县、高新区
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
六、狠抓各项工作落实
22、切实加强作风建设。坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持清醒头脑,增强推进又快又好发展的紧迫感和责任感。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义。加强各级机关效能建设,提高工作实效。
责任领导:市委各常委
责任单位:市直各部门,各区县、高新区
分管领导：周元军
负责科室：组织人事科
23、增强工作主动性和创造性。坚持和完善调研制度,经常深入基层、深入实际、深入群众,了解社情民意,帮助解决具体问题。充分发挥主观能动性,创造性开展工作。尊重群众和基层的首创精神,及时总结经验,培育推广典型,推动工作进展。
责任领导:市委各常委
责任单位:市直各部门,各区县、高新区
分管领导：周元军
负责科室：办公室
淄办发[2005]40号
淄博市人民政府关于印发《2006年重点工作安排》的通知
26、抓好工程技术(研究)中心建设
分管领导：牛圣银
负责科室：高新技术发展及产业化科
58、组织好国际新材料技术论坛系列活动
分管领导：王纯国
负责科室：办公室
109、淄博市科技创新服务平台建设
分管领导：穆若英
负责科室：科技情报研究所
