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关于印发2017年政务公开工作方案的通知

2017-6-27 10:40:54点击:

局属各单位,机关各科室:

为进一步做好政务公开工作,根据市政府办公厅《关于印发2017年淄博市政务公开工作要点的通知》(淄政办发〔201717号)要求,结合实际,我局研究制定了《2017年淄博市科学技术局政务公开工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

                                      

                                                          淄博市科学技术局

                                                                2017627

 

2017年淄博市科学技术局政务公开工作方案

2017年淄博市科学技术局政务公开工作的总体要求是:深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)及其实施细则和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(鲁办发〔201643号),全面落实市政府办公厅《关于印发2017年淄博市政务公开工作要点的通知》(淄政办发〔201717号)要求,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和人民群众关切,坚持改革创新和需求导向,建立健全政务公开制度体系,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,不断增强政府执行力与公信力,提升政府治理能力,为全市科技事业发展营造良好的政务环境。

一、以政务公开助力促改革

1.深化权责清单、公共服务事项目录公开。以清单管理推动减权放权,各类清单都要及时向社会公开,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式,及时让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果,完善行政权力清单,编制公共服务事项目录,接受群众监督,推动部门更好依法规范履职。(组织人事科牵头,各相关科室、局属单位配合落实

2.及时公开政府规章、规范性文件清理结果2017年年底前完成本部门相关现行政府规章和规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(市科教兴市领导小组办公室牵头,各相关科室配合落实)

3.积极落实“互联网+政务服务”。完善提升网上政务服务平台,在实现省、市、区县三级互联互通的基础上,年内实现省、市、区县、镇(街道)、村(居)五级全联通。加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展、一体化管理,优先推动服务事项上网,为企业和群众提供更全面、更高效的综合政务服务。(局办公室牵头,各相关科室配合落实)

二、以政务公开助力调结构

落实新旧动能转换相关工作信息公开。及时发布解读新制定出台的政策措施。加大对重要科技创新、强化关键技术攻关等相关政策及执行情况公开力度;及时发布科研院所法人治理结构、科技金融结合、支持企业创新、创新平台建设等推进创新型城市建设先进经验和做法,调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。加强大众创业、万众创新工作公开。在制定有关政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对科技政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(市科教兴市领导小组办公室、局办公室、组织人事科、发展计划科、高新技术发展及产业化科按职责分工分别牵头,各相关科室配合落实)

三、增强政务公开实效

1.加强政务公开组织领导。将政务公开工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作;明确一位分管领导具体抓并对外公布分工情况。

2.全面落实“五公开”工作机制。年内按照《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则要求,把“五公开”纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展和定期审查机制,加快制定主动公开基本目录,有序拓展公开范围。加强公文公开属性管理,规范发布程序和渠道。围绕重大行政决策事项,明确公众参与范围和方式,完善民意汇集机制,增加公众对政府工作的认同和支持。提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度;对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文。

3.进一步健全解读回应机制。认真落实国家、省、市关于做好政策解读回应的相关规定,主要负责人要切实履行“第一解读人和责任人”职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等多种形式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。按照“谁起草、谁解读”的原则,实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制,与宣传、网信等部门建立政务舆情快速反应联动机制,完善舆情应对工作流程。特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息,24小时内必须举行新闻发布会;落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。

4.加强政务公开平台建设。进一步加强政府网站、移动终端建设和管理,优化栏目设置,强化搜索查询功能。加大网站内容日常监测,及时发现和解决存在的突出问题。要用好管好政务新媒体,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。

5.依法依规做好依申请公开工作。维护依申请公开受理渠道的畅通,确保政府信息公开申请无拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。健全完善依申请公开工作规范,明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任,答复形式严谨规范,增强答复内容的合法性、说理性和针对性,明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息,严格按照法定时限进行答复。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

6.切实抓好各项任务落实。将政务公开纳入年度考核体系,分值不低于4%。制定业务培训计划,探索多种培训方式。

各局属单位要结合实际,制定具体实施方案或工作安排,并在本方案公布后30个工作日内在网站或公开公示栏公开。